合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升市級(jí)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法（修訂）
第一條 為進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作，規(guī)范和加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升市級(jí)補(bǔ)助資金管理，根據(jù)《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（合政辦秘〔2020〕49號(hào)）《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金申報(bào)撥付管理辦法>的通知》（合政辦〔2019〕8號(hào)）及市財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)補(bǔ)助資金，是指市財(cái)政專項(xiàng)安排用于補(bǔ)助相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的基礎(chǔ)類城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。
第三條 本辦法所稱的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指符合《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（合政辦秘〔2020〕49號(hào)）內(nèi)容要求，且納入年度改造提升計(jì)劃的小區(qū)。
第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局牽頭負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)類城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容審核、預(yù)算編制、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金、資金撥付管理，督促項(xiàng)目所在地主管部門開(kāi)展工程驗(yàn)收、竣工決算審計(jì)，指導(dǎo)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理等工作。
市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)根據(jù)主管部門改造計(jì)劃和財(cái)政可承受能力，審核下達(dá)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算資金，協(xié)助開(kāi)展資金監(jiān)管、爭(zhēng)取上級(jí)資金和績(jī)效管理工作。
第五條 市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，按項(xiàng)目審計(jì)決算價(jià)的60%補(bǔ)助各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，按30%補(bǔ)助四縣一市及安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)。審計(jì)決算價(jià)原則不突破400元/平方米，高于400元/平方米的由項(xiàng)目所在地區(qū)兜底。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)如未及時(shí)按比例承擔(dān)地方配套資金的，市級(jí)將追回已撥付的市級(jí)補(bǔ)助資金或核減該地區(qū)下一年度預(yù)算資金。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金和省民生工程補(bǔ)助資金。中央補(bǔ)助資金和省民生工程補(bǔ)助資金全部補(bǔ)助縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，抵扣縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)部分。當(dāng)上級(jí)補(bǔ)助資金超過(guò)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)部分時(shí)，超出部分扣減市級(jí)補(bǔ)助資金。
鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作，積極引導(dǎo)個(gè)人出資、企業(yè)出資、產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人出資、金融機(jī)構(gòu)融資等。
第六條 補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成竣工價(jià)款結(jié)算工作；3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，特殊情況確需延長(zhǎng)的，不得超過(guò)6個(gè)月。
市級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目自立項(xiàng)之日起三年內(nèi)必須完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)，逾期不再支付市級(jí)補(bǔ)助資金，已撥付的市級(jí)補(bǔ)助資金予以追回。
第七條 按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，市住房保障和房產(chǎn)管理局要科學(xué)設(shè)置城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目整體績(jī)效目標(biāo)及相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為補(bǔ)助資金分配、完善調(diào)整相關(guān)政策的重要依據(jù)。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)具體實(shí)施績(jī)效管理工作，按要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，按時(shí)報(bào)送本地績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
第八條 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)落實(shí)屬地主體責(zé)任，按輕重緩急原則，科學(xué)合理確定改造提升計(jì)劃及資金籌措方案。
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要強(qiáng)化項(xiàng)目工程建設(shè)管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)度。要建立健全資金制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格資金撥付及使用，并接受審計(jì)、財(cái)政、房產(chǎn)等部門的監(jiān)督檢查。
市、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建、財(cái)政等部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。如存在違反本辦法規(guī)定的行為，或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第九條 本辦法適用于2023年及以后年度老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目，2022年及以前年度老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目仍按原政策文件及合同約定執(zhí)行。
第十條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。