第一章 總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動，維護業(yè)主的合法權(quán)益，指導業(yè)主正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《安徽省物業(yè)管理條例》《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會的成立和召開、業(yè)主委員會的選舉及活動適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當堅持黨建引領(lǐng)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的約定行使合法權(quán)利、履行相應義務(wù)。
第四條 提倡采用信息化技術(shù)，改進業(yè)主大會表決方式，發(fā)布業(yè)主大會、業(yè)主委員會的相關(guān)公告、通知、決定和信息。倡導通過政府部門搭建的公益性業(yè)主大會投票平臺進行業(yè)主大會表決。
第五條 縣（市）區(qū)物業(yè)管理部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展相關(guān)工作，指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當落實屬地管理責任，協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，組織、指導、協(xié)調(diào)業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉、換屆，指導監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責。
居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下開展具體工作。
第二章 業(yè)主大會
第六條 符合下列條件之一的，應當召開首次業(yè)主大會會議：
（一）已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十的；
（二）首批物業(yè)交付滿三年的。
第七條 符合首次業(yè)主大會成立條件的，建設(shè)單位應當向縣級物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送下列籌備成立首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：
（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分資料；
（二）房屋等建筑物面積清冊；
（三）業(yè)主名冊；
（四）建筑規(guī)劃總平面圖；
（五）共用設(shè)施設(shè)備的交接資料；
（六）物業(yè)服務(wù)用房配置確認資料；
（七）其他有關(guān)的文件資料。
第八條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
第九條 符合首次業(yè)主大會會議召開條件，建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者五分之一以上業(yè)主可以書面向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請成立業(yè)主大會。
劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合首次業(yè)主大會召開條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
符合首次業(yè)主大會會議召開條件，三個月內(nèi)未召開業(yè)主大會會議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者五分之一以上業(yè)主提交的成立業(yè)主大會書面申請報告之日起四十五日內(nèi)，應當組建業(yè)主大會會議籌備組。
首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者村民委員會代表組成，籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任?；I備組由五至九人單數(shù)組成。
籌備組業(yè)主代表應當具有業(yè)主身份、具有完全民事行為能力、責任心強、模范履行業(yè)主義務(wù)、公正廉潔、具備必要的工作時間。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或居（村）民委員會組織業(yè)主推薦。業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。
籌備組可以建立業(yè)主代表候補制度，候補人數(shù)可以為二至五人。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組按照下列程序組織成立。
（一）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定籌備組總?cè)藬?shù)和其中業(yè)主代表人數(shù)、候補業(yè)主代表人數(shù)以及具體業(yè)主代表的產(chǎn)生辦法，確定籌備組組長，組織建設(shè)單位、居（村）民委員會派員參加籌備工作；
（二）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示籌備組征集公告，公開征集業(yè)主報名參加籌備組，公告期不少于十五日。籌備組征集公告中應明確籌備組主要工作、征集期限（不少于十五日）、征集業(yè)主代表（包括業(yè)主候補代表）的人數(shù)、條件、推薦辦法，以及對于報名人數(shù)不足或超出的處理方式等。對報名人數(shù)不足的，可以增加公告渠道并延長不少于七日的征集期；對報名業(yè)主符合業(yè)主代表條件但人數(shù)超出的、或業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定；
（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將確定的籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式和工作職責等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告?；I備組自公告之日起組成；
（四）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應對籌備組成員進行物業(yè)管理相關(guān)政策、法律法規(guī)培訓。
第十一條 建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合籌備組開展工作，首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位依法承擔。已歸集籌備經(jīng)費的，籌備組應當制定籌備經(jīng)費預算，向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請預支首次籌備經(jīng)費，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核實并劃撥首次籌備經(jīng)費預支款。
首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受全體業(yè)主監(jiān)督。
第十二條 籌備組負責首次業(yè)主大會會議籌備工作，履行下列職責：
（一）確定首次業(yè)主大會會議召開方案，會議召開的時間、地點、形式、議題及表決規(guī)則；
（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（三）確認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積，確認業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；
（四）提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法，公布候選人名單；
（五）召開首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容，業(yè)主大會籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于十五日。業(yè)主對上述內(nèi)容提出異議的，應當在公告期間內(nèi)以書面形式向籌備組提出意見，籌備組應當自公告期滿十日內(nèi)集體討論決定是否采納。
第十三條 籌備組按照下列方式開展籌備工作：
（一）籌備組組長負責召集和主持籌備組會議；
（二）籌備組的成員不能委托代理人參加會議；
（三）籌備組作出決定應當經(jīng)籌備組過半數(shù)成員同意，成員進行表決時應當在決議上簽字，注明同意、反對或者棄權(quán)，不簽字的視為棄權(quán)；
（四）籌備組發(fā)布公示、公告等書面決定的，應經(jīng)籌備組組長簽發(fā)。
第十四條 籌備組工作期限
（一）籌備組應當自組成之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議；
（二）籌備組在業(yè)主委員會成立后自行解散；
（三）籌備組組成之日起六個月內(nèi)無法召開首次業(yè)主大會會議或者首次業(yè)主大會會議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組織籌備工作。
第十五條 業(yè)主委員會委員候選人，通過業(yè)主自薦、聯(lián)名推薦或者居民委員會、村民委員會推薦的方式產(chǎn)生，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強指導和監(jiān)督。
籌備組中業(yè)主代表成為業(yè)主委員會委員候選人后，不再擔任籌備組成員，由候補業(yè)主代表接替。
業(yè)主委員會委員候選人名單應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，公示時間不少于十五日。
第十六條 業(yè)主大會可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事，負責監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，并履行業(yè)主大會賦予的其他職責。監(jiān)事會成員或者獨立監(jiān)事應由業(yè)主擔任。
業(yè)主大會設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的，業(yè)主大會議事規(guī)則應當對業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的職責、議事規(guī)則和工作經(jīng)費，以及監(jiān)事的選舉規(guī)則、資格、人數(shù)、任期等事項進行約定。
第十七條 首次業(yè)主大會會議應當對以下事項進行表決：
（一）管理規(guī)約；
（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；
（三）業(yè)主委員會委員、候補委員名單；
（四）業(yè)主委員會職責、議事規(guī)則等工作規(guī)則。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會自對以上事項表決通過之日起成立?；I備組應當自首次業(yè)主大會會議作出決定通過之日起，將表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于五日?；I備組自公告之日起自行解散。
第十八條 業(yè)主大會決定以下事項：
（一）制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定、修改管理規(guī)約；
（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員；
（四）聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告；
（五）改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定；
（六）決定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關(guān)事項；
（七）確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案；
（八）選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；
（九）籌集和使用專項維修資金；
（十）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（十一）依法改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動、利用共有部分所得收益的分配與使用；
（十二）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
業(yè)主共同決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第九項至第十一項規(guī)定的事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十九條 業(yè)主大會可以在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員的同時，選舉產(chǎn)生候補委員。候補委員人數(shù)不得超過應選委員人數(shù)的二分之一。
業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十條 業(yè)主的表決權(quán)按照面積和人數(shù)計算。
（一）專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進行物權(quán)登記的，按照測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，按照房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積，按照專有部分面積之和計算；
（二）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按照一人計算。業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計算。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
第二十一條 管理規(guī)約應當包括以下內(nèi)容：
（一）物業(yè)基本情況；
（二）公共場所及共用設(shè)施設(shè)備狀況；
（三）業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益；
（四）業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利和義務(wù)；
（五）業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)；
（六）物業(yè)的使用、維護、裝飾裝修管理；
（七）業(yè)主應當遵守的行為準則；
（八）物業(yè)共有部分的經(jīng)營與收益分配；
（九）專項維修資金籌集、使用和管理；
（十）違反管理規(guī)約的責任；
（十一）其他有關(guān)事項。
第二十二條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就以下事項作出約定：
（一）業(yè)主大會名稱及相應的物業(yè)管理區(qū)域；
（二）業(yè)主大會的議事方式；
（三）業(yè)主大會的表決程序；
（四）業(yè)主大會定期會議召開的時間或次數(shù)；
（五）業(yè)主委員會的組成和委員任期；
（六）業(yè)主委員會職責；
（七）業(yè)主委員會議事規(guī)則；
（八）業(yè)主委員會委員和候補委員的資格、人數(shù)和任期等；
（九）業(yè)主委員會日?；顒颖O(jiān)督辦法；
（十）業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等；
（十一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理以及業(yè)主委員會委員工作補貼標準；
（十二）業(yè)主委員會財務(wù)管理的規(guī)定；
（十三）業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理；
（十四）業(yè)主大會、業(yè)主委員會保管的資料和其他屬于全體業(yè)主所有的財物的使用和管理；
（十五）其他有關(guān)事項。
第二十三條 業(yè)主未按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費用，不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。業(yè)主大會年度會議召開前，業(yè)主委員會應當向業(yè)主公告以下內(nèi)容：
（一）上一年度物業(yè)管理情況報告；
（二）上一年度業(yè)主委員會工作情況報告；
（三）上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理情況報告；
（四）上一年度利用物業(yè)共用部分進行經(jīng)營活動所得的收益和使用情況報告；
業(yè)主大會年度會議應當討論并決議以下內(nèi)容：
（一）審查業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的年度工作報告及下一年度物業(yè)管理方案；
（二）決議下一年度物業(yè)管理有關(guān)事項；
（三）決議下一年度業(yè)主委員會收支預算；
（四）決議物業(yè)管理其他有關(guān)事項。
第二十五條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積五分之一以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促或者組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第二十六條 業(yè)主大會表決方式提倡采用信息化技術(shù)，也可以采用集體討論、書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的，應當將征求意見書送達每一位業(yè)主，無法送達的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的，表決意見應由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。
第二十七條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的，應當出具書面或者數(shù)據(jù)電文委托書，載明委托事項、委托權(quán)限及期限。
未參與表決的業(yè)主，其投票權(quán)數(shù)不計入?yún)⑴c表決票。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表的推選、權(quán)限由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日，業(yè)主委員會應當召集業(yè)主大會會議，討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事宜。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的，應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同；業(yè)主大會決定不續(xù)聘的，應當及時告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主大會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應當于六十日前書面告知合同另一方，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并書面告知所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會會議，決定物業(yè)管理方式、服務(wù)事項和服務(wù)標準等。
第三十條 業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，業(yè)主委員會或者其他代管單位應當將《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定的資料和財物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。
第三章 業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，業(yè)主委員會為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，每屆任期一般不超過五年，委員可以連選連任。
第三十二條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議，推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會決定或授權(quán)業(yè)主委員會決定，業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書，負責處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。
第三十三條 業(yè)主委員會委員、候補委員應當符合下列條件：
（一）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主代表；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）遵守業(yè)主大會的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，履行業(yè)主義務(wù)；
（四）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔；
（五）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時間。
業(yè)主是法人或者其他組織的，可以授權(quán)單位業(yè)主代表參加業(yè)主委員會委員的選舉。
第三十四條 業(yè)主有下列情形之一的，不得成為業(yè)主委員會委員候選人：
（一）業(yè)主本人、配偶及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的；
（二）存在違法違規(guī)裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法違規(guī)占用公共設(shè)施、設(shè)備、場地等行為的；
（三）存在其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。
第三十五條 參選業(yè)主委員會委員、候補委員，應在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布候選人姓名、照片、聯(lián)系電話、工作單位、職業(yè)、政治面貌、文化程度、年齡、專有部分坐落樓棟、履行業(yè)主義務(wù)情況等內(nèi)容。候選人不同意公布的內(nèi)容，不予公布，但需向業(yè)主說明候選人不同意公布。候選人個人信息受法律保護，任何單位和個人不得非法使用。
第三十六條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單、候補委員名單等材料報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知居民委員會、村民委員會。
材料齊全的，縣級人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在十個工作日內(nèi)予以備案。
備案事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當在三十日內(nèi)重新備案，并告知相關(guān)居民委員會、村民委員會。
第三十七條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
第三十八條 業(yè)主委員會接受業(yè)主的監(jiān)督，依法履行下列職責：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；
（二）召集業(yè)主大會會議，報告業(yè)主委員會工作和物業(yè)管理實施情況，報告業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和公共收益的分配與使用情況；
（三）與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用；
（七）組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用；
（八）調(diào)解物業(yè)使用、維護和管理等方面的糾紛；
（九）建立并妥善保管工作檔案；
（十）配合社區(qū)相關(guān)組織做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)工作；
（十一）業(yè)主大會賦予的其他職責，但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由業(yè)主共同決定的事項，不得授權(quán)業(yè)主委員會直接決定；
（十二）違反《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》第四十四條規(guī)定的，業(yè)主委員會應當予以制止；制止無效的，應當及時報告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門依法處理。
第三十九條 未經(jīng)業(yè)主大會表決通過，業(yè)主委員會不得有下列行為：
（一）制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定共有資產(chǎn)和公共收益管理與使用辦法；
（三）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準以及收費方案或者需要由全體業(yè)主分攤費用的收取標準；
（四）選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（五）向有關(guān)部門申請改建、重建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施；
（六）改變共有物業(yè)用途。
業(yè)主委員會違反前款規(guī)定的，物業(yè)管理部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正，拒不改正的依法撤銷，并向全體業(yè)主通告；嚴重損害業(yè)主權(quán)益的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以應五分之一以上業(yè)主要求，在三個月內(nèi)指導召開業(yè)主大會會議，重新選舉業(yè)主委員會。
第四十條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向業(yè)主公開下列情況和資料：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（三）物業(yè)服務(wù)合同；
（四）專項維修資金的籌集、使用情況；
（五）物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況；
（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位新增的使用情況；
（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（八）業(yè)主委員會工作職責；
（九）其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
業(yè)主要求查詢上述應當公開的情況和資料的，業(yè)主委員會應當予以配合。
第四十一條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。
業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責時，由副主任召集和主持。經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的，應當在七日內(nèi)召開。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席，作出的決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應當列席會議。
第四十二條 業(yè)主委員會應當于會議召開七日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應當制作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應當有參會委員的簽字確認，并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十三條 業(yè)主委員會應當建立工作檔案，并指定專人保管，工作檔案包括以下主要材料：
（一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄；
（二）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同；
（四）業(yè)主委員會選舉及備案資料；
（五）專項維修資金籌集及使用賬目；
（六）業(yè)主及業(yè)主代表的名冊；
（七）業(yè)主的意見和建議；
（八）其他資料。
第四十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益列支。工作經(jīng)費的收支情況，應當及時公開，接受業(yè)主和物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
工作經(jīng)費籌集、管理和使用，以及業(yè)主委員會委員工作補貼、執(zhí)行秘書酬金等事項由業(yè)主大會決定。
第四十五條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止，由業(yè)主委員會以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因，不再是業(yè)主的；
（二）喪失履行職責能力的；
（三）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的；
（四）被依法追究刑事責任，無法正常履行委員職責；
（五）法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第四十六條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有五分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會可以決定終止其委員資格：
（一）本人、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職或者有其他利害關(guān)系的；
（二）收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬，利用委員資格謀取私利的；
（三）向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)，牟取不當利益的；
（四）損壞共用設(shè)施設(shè)備，違法搭建，破壞房屋外觀和承重結(jié)構(gòu)，擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，不按規(guī)定交納專項維修資金和物業(yè)服務(wù)費，以及違法出租房屋的；
（五）拒不履行業(yè)主義務(wù)，不履行委員職責，或侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的；
（六）法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務(wù)時，應當允許該委員提出申辯，并記錄歸檔。
第四十七條 業(yè)主委員會委員資格終止的，應當自終止之日起三日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應當移交的財物，移交給業(yè)主委員會。拒不移交的，業(yè)主委員會、業(yè)主或者居民委員會、村民委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交，移交過程中，出現(xiàn)治安事件的，物業(yè)所在地公安機關(guān)應當依法及時處理。
第四十八條 業(yè)主委員會任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時，有候補委員的，按業(yè)主大會決定或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定補足。
第四十九條 業(yè)主委員會任期屆滿五個月前，應當向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知換屆事宜。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到后，應當在業(yè)主委員會任期屆滿三個月前，指導成立業(yè)主委員會換屆工作小組，并在任期屆滿前，由換屆工作小組組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會應當自新一屆業(yè)主委員會履職之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物予以移交。拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
業(yè)主委員會逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期組織換屆；逾期仍未組織的，可以由居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下，組織換屆工作。
換屆工作小組由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會、現(xiàn)業(yè)主委員會代表和業(yè)主代表組成，人數(shù)為五至九人單數(shù)，其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會組織業(yè)主推薦。換屆工作小組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。業(yè)主委員會換屆工作小組的業(yè)主代表成為業(yè)主委員會委員候選人后，不再擔任換屆工作小組成員。
業(yè)主委員會未能組織換屆選舉的，原業(yè)主委員會在屆滿后十日內(nèi)，根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府暫時保管。
第五十條 業(yè)主委員會連續(xù)六個月不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權(quán)益的，或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足業(yè)主委員會組成人員總?cè)藬?shù)二分之一或者五分之一以上業(yè)主提出重新選舉業(yè)主委員會的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導業(yè)主大會召開會議，重新選舉業(yè)主委員會。
未能重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，原業(yè)主委員會應根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府暫時保管。
第五十一條 實行業(yè)主委員會工作報告、履職評估和業(yè)主委員會委員履職承諾制度。
業(yè)主委員會每年應當向業(yè)主大會述職，并向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送物業(yè)管理工作有關(guān)情況。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導業(yè)主對業(yè)主委員會履職情況進行評估，并將評估結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第五十二條 推進建立業(yè)主委員會換屆審計和業(yè)主委員會主任離任審計制度。
業(yè)主大會可以組織或者委托第三方開展審計。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導、監(jiān)督業(yè)主委員會換屆審計以及業(yè)主委員會主任離任審計工作。
五分之一以上業(yè)主聯(lián)名要求審計的事項，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織開展專項審計。
審計結(jié)果應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
審計費用在住宅小區(qū)公共收益中支出。無公共收益或者公共收益不足的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當給予適當補助。
審計發(fā)現(xiàn)問題的應當依法追究責任人責任，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第四章 指導監(jiān)督
第五十三條 物業(yè)所在地縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動，及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理中的投訴。
第五十四條 業(yè)主委員會不履行職責的，物業(yè)所在地縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令其限期履行職責；業(yè)主委員會逾期仍不履行的，可以由物業(yè)所在地居民委員會或者村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導和監(jiān)督下，組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議決定有關(guān)事項。
第五十五條 業(yè)主大會召開會議，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當派人參加并給予指導和協(xié)助。
業(yè)主委員會召開會議，應當告知相關(guān)的居民委員會或者村民委員會，并聽取居民委員會或者村民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會或者村民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會或者村民委員會開展工作，并接受其指導和監(jiān)督。
第五十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正，逾期拒不改正的依法撤銷原決定，并通告全體業(yè)主。
第五十七條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定，擅自使用業(yè)主委員會印章的，物業(yè)所在地縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正，并通告全體業(yè)主；造成經(jīng)濟損失或者不良影響的應當依法追究責任人的法律責任。
第五十八條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，依法追究法律責任。
第五章 附則
第五十九條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)，成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會的，可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十條 本規(guī)則自2023年12月1日起施行，有效期三年。原《合肥市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》（合房〔2012〕19號）同時廢止。