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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場加強(qiáng)住房租賃資金管理的通知

2024-01-16 11:19　　來源：新聞中心

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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場加強(qiáng)住房租賃資金管理的通知

合房〔2023〕60號

各區(qū)住建局、建發(fā)局，商業(yè)銀行，住房租賃企業(yè)：
　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委公安部市場監(jiān)管總局銀保監(jiān)會國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號）等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)住房租賃市場監(jiān)管，規(guī)范住房租賃資金管理，防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，結(jié)合我市實際，現(xiàn)通知如下：
　　一、本市市區(qū)范圍內(nèi)從事住房租賃經(jīng)營活動的輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)納入住房租賃資金監(jiān)管。
　　輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)指依法辦理市場主體登記，通過租賃、托管等方式獲取房源，直接轉(zhuǎn)租或?qū)Ψ吭催M(jìn)行裝修改造后轉(zhuǎn)租，賺取租金價差的住房租賃機(jī)構(gòu)，或以提供租賃管理、物業(yè)管理等服務(wù)名義，代收租金，變相轉(zhuǎn)租，獲取經(jīng)營收益的住房租賃機(jī)構(gòu)。
　　二、納入住房租賃資金監(jiān)管的輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行開立唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶（以下簡稱“專戶”），與銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式及程序，將住房租賃資金納入監(jiān)管。
　　三、納入監(jiān)管的住房租賃資金包括輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)單次收取承租人租金超過3個月的、押金超過1個月租金數(shù)額的，以及按住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議約定向?qū)衾U存的最低監(jiān)管額度資金。
　　單次收取租金不超過3個月、押金不超過1個月租金數(shù)額的，或本通知印發(fā)前輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)與承租人已簽訂住房租賃合同的，由租賃當(dāng)事人自主決定是否納入監(jiān)管。
　　四、新設(shè)立的輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在開展住房租賃業(yè)務(wù)前，通過合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺向行業(yè)主管部門提交注冊登記相關(guān)信息和專戶信息。已設(shè)立的輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本通知實施之日起60日內(nèi)開立專戶，并向合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺提交專戶信息。
　　五、輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合肥市住房租賃交易服務(wù)平臺、經(jīng)營場所公布專戶信息，同時在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺、住房租賃合同中明示專戶信息和資金監(jiān)管風(fēng)險警示等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
　　六、住房租賃機(jī)構(gòu)需要變更專戶的，經(jīng)機(jī)構(gòu)注冊地所在區(qū) （開發(fā)區(qū)）行業(yè)主管部門同意后，向原開戶行申請辦理專戶注銷和重新開立，注銷后再開立新專戶。專戶信息變更的，機(jī)構(gòu)應(yīng)同步更新開業(yè)報告信息。
　　七、住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)主動向承租人出示其與銀行簽訂的住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議；協(xié)助承租人將租金、押金存入專戶，不得通過其他銀行賬戶或者第三方支付平臺代收、代管租金和押金。
　　八、輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)向承租人單次收取租金超過3個月、押金超過1個月租金數(shù)額的，應(yīng)全部存入專戶，依據(jù)監(jiān)管協(xié)議，按照住房租賃合同約定的租金支付周期將當(dāng)期租金劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)。
　　九、符合下列條件之一的，租賃資金監(jiān)管解除。
　　（一）住房租賃合同期滿、租賃關(guān)系終止；
　　（二）住房租賃機(jī)構(gòu)與承租人經(jīng)協(xié)商一致提前終止住房租賃合同，注銷合同備案；
　　（三）依據(jù)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書，終止住房租賃合同，注銷合同備案；
　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的導(dǎo)致租賃關(guān)系終止的其他情形。
　　十、輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu)未按要求設(shè)立、公示專戶的或?qū)糁械淖畹捅O(jiān)管額度資金未足額到位的，行業(yè)主管部門向社會公布未設(shè)立和不能按要求存繳到位的機(jī)構(gòu)名單。
　　十一、鼓勵其他類型的住房租賃機(jī)構(gòu)主動實行住房租賃資金監(jiān)管，納入住房租賃資金監(jiān)管的，參照本通知執(zhí)行。
　　十二、各房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當(dāng)完善平臺網(wǎng)頁功能，加強(qiáng)信息發(fā)布管理，對未經(jīng)實名認(rèn)證、未按規(guī)定使用住房租賃資金專戶、被列入異常名錄的住房租賃機(jī)構(gòu)，依法按照相關(guān)規(guī)定限制其發(fā)布房源信息。
　　十三、開展住房租賃資金監(jiān)管的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立專戶不明款項處理機(jī)制，確保資金收支及時準(zhǔn)確。與市住房租賃交易服務(wù)平臺系統(tǒng)對接，做好資金收繳劃轉(zhuǎn)、資金對賬、數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險預(yù)警等工作。根據(jù)監(jiān)管協(xié)議約定為住房租賃機(jī)構(gòu)和承租人提供便捷的信息查詢、資金收付等服務(wù)。
　　十四、住房租賃機(jī)構(gòu)、銀行、房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺及其從業(yè)人員，對住房租賃資金監(jiān)管中涉及的商業(yè)秘密、個人信息等，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。
　　十五、合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局是本市住房租賃行業(yè)主管部門，會同合肥市地方金融監(jiān)督管理局建立本市住房租賃機(jī)構(gòu)租賃資金監(jiān)管制度，指導(dǎo)銀行建立租賃資金監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)開展租賃資金監(jiān)管和機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作。合肥市住房租賃服務(wù)管理中心具體負(fù)責(zé)本市住房租賃機(jī)構(gòu)租賃資金監(jiān)管的組織實施和管理工作。
　　市市場監(jiān)督管理局依法加強(qiáng)對住房租賃機(jī)構(gòu)登記管理，通過市場主體監(jiān)管平臺將住房租賃機(jī)構(gòu)登記信息推送至住房租賃行業(yè)主管部門。
　　市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺落實主體責(zé)任，配合行業(yè)主管部門做好住房租賃市場的監(jiān)管。
　　各區(qū)住建局、建發(fā)局是本轄區(qū)住房租賃行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)建立健全轄區(qū)內(nèi)租賃資金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查制度，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)注冊的住房租賃機(jī)構(gòu)與銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，督促住房租賃機(jī)構(gòu)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案、實施租賃資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對屬地住房租賃機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理和風(fēng)險防控。

　　十六、租賃當(dāng)事人向銀行提供虛假信息導(dǎo)致監(jiān)管資金損失的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)損失。租賃當(dāng)事人約定不進(jìn)行資金監(jiān)管的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)風(fēng)險。

　　十七、住房租賃行業(yè)主管部門會同相關(guān)部門依法查處住房租賃機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)行為，視情節(jié)輕重依法采取約談告誡、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風(fēng)險提示、實行信用扣分等處理措施。
　　十八、本通知由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，自2024年5月1日起施行，有效期2年。

合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局合肥市市場監(jiān)督管理局

合肥市地方金融監(jiān)督管理局合肥市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2023年12月22日　　　　

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